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东汉末年，汉灵帝驾崩后，帝国内部发生了严重的内讧，恰逢宫内宦官作乱大将军何进被杀等变故，原本就驻扎在洛阳不远外的董卓部队帅兵进入洛阳，以迅雷不及掩耳之势就夺得了政权，然后废少帝，立陈留王刘协为帝，自己做了相国独揽朝政。
那么问题来了，为什么董卓一进京就能够掌握政权呢？他是怎么做到的呢？
先看看当时的汉代是什么情况吧。刚刚经历了黄巾之乱，汉室威信受挫，加上宫内皇上身边的宦官在作乱，宦官在那个时候已经是一股不小的力量了。所以引起了皇族外戚的不满和顾虑，外戚想尽办法要灭掉这些作乱的宦官，于是外戚和宦官之间的明争暗斗就不可开交了。身为外戚之首的大将军何进，想要要置这些作乱的宦官于死地，于是听从了袁绍的建议召集外部兵力到京师洛阳来威胁震慑这些宦官，董卓就是在这样的情况下被招来洛阳的。
那么当时的董卓又是何许人也？董卓当时担任的职位是并州刺史河东太守，在那时也是个军阀有自己的军队，董卓率领的军队多是籍隶关西的汉族和羌胡人，关西各族人民屡遭战乱，习性尚武，妇女亦多能挟弓而斗，因此关西军具有较强的战斗力。另外，羌胡等地区自古就是我国的三大良马产区之一。故而，董卓的军队虽不多，却多系骑兵，其战斗力甚是强悍。董卓看到汉政府腐朽无能，逐渐骄傲放纵，不服从上级指挥。汉王朝也已看到董卓跋扈难制，曾试图解除他的兵柄，调他回朝为少府。他以所部羌胡不让他离开为借口，上书拒命，汉王朝也无可奈何。
董卓本来也就是个在边远地区不怎么听从皇命不受教化的人，也有着虎狼一样的野心，看到汉朝现在如此混乱董卓私下是会有自立为王的想法的，在那个时代已经有很多人有这种想法了。所以被招到洛阳突遇变故大将军何进被杀，正是董卓千载难逢的好机会自然是果断进兵夺取政权。
董卓进京时兵力并不多，但是西凉兵战斗力很强，很快稳住了宫里的局面，因为在混乱中大将军何进于弟弟车骑将军何苗都被杀死了，洛阳禁军群龙无首，董卓用了很多收买利诱的方法让这些禁军投靠了自己。董卓为人豪爽，故而其部下也易感激其恩惠，而甘愿为董卓效力。董卓若能得势，西凉军阀便是最大的既得利益者。故而，西凉军也都甘愿沦为董卓的鹰犬，而尽心为董卓所用。
董卓还用了虚张声势的方法，在夜里派很多自己的军队偷偷出城，然后在白天让军队大张旗鼓的进城，让大家以为董卓调了很多兵马进洛阳，更是惧怕董卓的实力不敢与他为敌。少数反对董卓又可以和他抗衡的人，就是与董卓一同被招进京的军阀丁原了。但是董卓用了一些好处就收买了丁原的手下大将吕布，让吕布把丁原给杀了。至此董卓在朝内再无可以抗衡的对手。
董卓就是依靠自己的天性狡诈和鬼点子极多的方法快速控制了朝内，接着又废少帝，立九岁的陈留王刘协为帝，自己做了相国，进一步巩固了自己的统治地位，朝内再没有人敢与他作对，董卓就这样成了汉帝国的"无冕之皇"。
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